Ходатайство образец отказа от упрощенного производства кас

Новые правила административного судопроизводства: что изменилось и как применять , 16 марта Газета: Председатель Кассационного административного суда ВС Михаил Смокович рассказал о применении новых норм Кодекса административного судопроизводства. Новеллы Кодекса административного судопроизводства у многих судей продолжают вызывать вопросы: как определить, является ли дело малозначительным; можно ли отнести сложное дело к типичному и рассматривать его в упрощенном производстве; как работают правила передачи дела по подсудности; что делать с производными требованиями; как реагировать на необоснованные отводы и т. Однако судам административной юрисдикции в некотором плане повезло — они могут наблюдать практику применения новых норм Кассационным административным судом Верховного Суда, который выступает не только в роли кассационной инстанции, но и первой или апелляционной по определенным категориям дел. Какие дела можно отнести к этой категории и какие последствия влечет за собой признание дела малозначительным? В первую очередь это дела, в которых одной из сторон выступают такие субъекты властных полномочий, как Президент, Верховная Рада, Высший совет правосудия, Высшая квалификационная комиссия судей.

Упрощенное производство в КАС РФ

В случае наличия любого из указанных оснований суд на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству, стадии судебного разбирательства по административному делу вправе вынести определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного письменного производства. При решении вопроса о возможности рассмотреть дело в порядке упрощенного письменного производства суду необходимо учитывать предусмотренные Кодексом особенности рассмотрения конкретных категорий административных дел.

Так, административные дела о госпитализации гражданина в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного письменного производства, поскольку данные споры связаны с ограничением прав и свобод гражданина, в связи с чем при их рассмотрении требуется присутствие административного ответчика или его представителя.

По правилам упрощенного письменного производства также не могут разрешаться административные дела, срок рассмотрения которых менее срока, установленного для рассмотрения дела в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса например, административные дела об оспаривании решений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя. Кроме того, в силу прямого указания части 6 статьи КАС РФ правила упрощенного письменного производства не подлежат применению при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В случаях, указанных в части 5 статьи , пункте 2 статьи КАС РФ, возражения административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного письменного производства являются препятствием для его рассмотрения в таком порядке. Изложенные положения о содержании определения суда не распространяются на случаи перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного письменного производства при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле часть 7 статьи КАС РФ , с учетом того, что у них имелась возможность дачи объяснений, заключения, представления в судебное заседание письменных доказательств.

В иных случаях переход к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного письменного производства в суде первой инстанции осуществляется лишь после вынесения указанного выше определения и по истечении срока для представления возражений относительно применения порядка упрощенного письменного производства и или объяснений возражений по существу спора, заключения прокурора в письменной форме, письменных доказательств по административному делу часть 4 статьи КАС РФ.

Административные дела рассматриваются в порядке упрощенного письменного производства в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного письменного производства часть 6 статьи КАС РФ. Судебное решение по административному делу может быть принято судом в любой из дней в пределах данного срока.

Заключение прокурора, участие которого в рассмотрении административного дела является обязательным, представляется суду в письменной форме часть 1 статьи КАС РФ. Административные дела в порядке упрощенного письменного производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается статьи , , часть 1 статьи КАС РФ.

Принимая во внимание отсутствие устного судебного разбирательства и сокращенный срок рассмотрения дела в порядке упрощенного письменного производства, а также необходимость обеспечения права административного ответчика на защиту от предъявленных требований, в случаях изменения административным истцом при рассмотрении дела в порядке упрощенного письменного производства основания или предмета административного иска, увеличения им размера заявленных требований суд вправе вынести определение о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства либо вновь установить десятидневный срок для направления в суд доказательств в письменной форме, включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если КАС РФ предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс части 1 , 2 статьи КАС РФ.

После истечения данного срока суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного письменного производства по уточненным требованиям.

Решение по такому делу принимается судом в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения указанного определения часть 6 статьи КАС РФ. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного письменного производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения статья КАС РФ.

Из взаимосвязанных положений статьи и части 1 статьи Кодекса следует, что апелляционная жалоба представление на определение суда, принятое по административному делу, рассматриваемому в порядке упрощенного письменного производства, подается в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения. Копия решения определения суда считается доставленной лицу, участвующему в деле полученной им , и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

В таких случаях срок обжалования судебного акта начинает течь с даты, указанной на почтовом штемпеле возвращенного почтового отправления с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения, отказом от получения почтового отправления пункт 1 статьи При этом лицо, участвующее в деле, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы представления , представив доказательства наличия уважительных причин неполучения или несвоевременного получения почтового отправления с копией судебного акта статья 95 КАС РФ.

Апелляционные жалоба, представление на судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного письменного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Кодекса.

Практика применения нового кодекса выявила множество спорных вопросов, требующих разъяснений и дополнений.

Кодекс административного судопроизводства

На сегодняшний день Кодекс действует больше полугода с 15 сентября г. Рассмотрим первоначальные итоги. Кодекс административного судопроизводства РФ регулирует порядок рассмотрения Верховным судом РФ и судами общей юрисдикции а также мировыми судьями дел, возникших из публичных правоотношений, в частности, об оспаривании нормативно-правовых актов, об оспаривании решений, действий бездействия органов власти и должностных лиц и др. Ранее нормы, регулирующие административное судопроизводство, содержались в ГПК РФ и АПК РФ, которые применялись судами общей юрисдикции и арбитражными судами при рассмотрении соответствующих категорий дел по подведомственности. Основная идея законодателя при принятии нового процессуального кодекса заключалась в том, чтобы установить специальные правила для разрешения споров с участием публичных субъектов: если в обычном исковом производстве стороны спора находятся в равном положении, то в публичных правоотношениях равенство субъектов отсутствует. По логике законодателя, положения КАС РФ призваны отражать специфику административного судопроизводства и обеспечивать баланс интересов сторон. Сфера применения КАС РФ Дела, рассматриваемые в соответствии с КАС РФ, можно условно разделить на две категории: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ч.

ГПК или КАС: почему суды ошибаются в подведомственности

Основные положения 1. К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее - ГПК РФ , а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ , споры о признании таких актов недействительными незаконными , если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Законопроект упрощающий судопроизводство прошел первое чтение

В случае наличия любого из указанных оснований суд на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству, стадии судебного разбирательства по административному делу вправе вынести определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного письменного производства. При решении вопроса о возможности рассмотреть дело в порядке упрощенного письменного производства суду необходимо учитывать предусмотренные Кодексом особенности рассмотрения конкретных категорий административных дел. Так, административные дела о госпитализации гражданина в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного письменного производства, поскольку данные споры связаны с ограничением прав и свобод гражданина, в связи с чем при их рассмотрении требуется присутствие административного ответчика или его представителя. По правилам упрощенного письменного производства также не могут разрешаться административные дела, срок рассмотрения которых менее срока, установленного для рассмотрения дела в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса например, административные дела об оспаривании решений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя. Кроме того, в силу прямого указания части 6 статьи КАС РФ правила упрощенного письменного производства не подлежат применению при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В случаях, указанных в части 5 статьи , пункте 2 статьи КАС РФ, возражения административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного письменного производства являются препятствием для его рассмотрения в таком порядке. Изложенные положения о содержании определения суда не распространяются на случаи перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного письменного производства при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле часть 7 статьи КАС РФ , с учетом того, что у них имелась возможность дачи объяснений, заключения, представления в судебное заседание письменных доказательств. В иных случаях переход к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного письменного производства в суде первой инстанции осуществляется лишь после вынесения указанного выше определения и по истечении срока для представления возражений относительно применения порядка упрощенного письменного производства и или объяснений возражений по существу спора, заключения прокурора в письменной форме, письменных доказательств по административному делу часть 4 статьи КАС РФ. Административные дела рассматриваются в порядке упрощенного письменного производства в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного письменного производства часть 6 статьи КАС РФ.

Полезное видео:

Новые правила административного судопроизводства: что изменилось и как применять

Доверенность по административному делу по КАС РФ — образец Доверенность в суд по административному делу При составлении доверенности на представление интересов в суде в рамках административного судопроизводства необходимо руководствоваться общими правилами по составлению такого документа, закрепленными Гражданским кодексом РФ далее — ГК РФ , а также специальными предписаниями Кодекса административного судопроизводства РФ далее — КАС РФ. Так, основные принципы составления доверенности в суд для представления интересов в рамках судопроизводства по КАС РФ следующие: Составление в письменной форме. Данное требование актуально в большинстве случаев при представительстве в суде п. В этом случае соответствующее заявление представляемого должно быть озвучено во время судебного заседания и зафиксировано в протоколе п. Доверенность, выдаваемая от имени юрлица, должна содержать подпись руководящего лица такой организации или иного уполномоченного субъекта п. При этом обязательна печать юрлица п. Доверенности, выдаваемые от физлица, удостоверяются нотариусом либо могут быть удостоверены уполномоченным должностным лицом соответствующей организации например, по месту учебы, работы или прохождения службы доверителя, командиром воинской части, в администрации стационарной организации соцобслуживания и др. Доверенности от имени ИП могут удостоверяться способом, установленным как для организаций, так и для физлиц.

Вы точно человек?

Образец жалобы на бездействие судебных приставов По ряду административных дел КАС РФ предусматривает упрощенное письменное производство. Особенность такого производства заключается в том, что дело рассматривается судом лишь на основании письменных доказательств без вызова сторон. Процедуре рассмотрения административных дел в порядке упрощенного письменного производства посвящена гл. Отметим, что возможность рассмотрения дел в порядке упрощенного производства закреплена также в гл. Однако упрощенное производство по административным делам существенно отличается от упрощенного производства в арбитражном процессе.

АПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, если требования истца носят бесспорный характер, признаются.

КАС РФ: первая практика и общие рекомендации по применению

Разъяснения законодательства: вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Разъяснения законодательства: вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации 15 сентября года в России вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации далее — КАС РФ. Документом введен новый порядок рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений. Одновременно соответствующие положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентировавшие ранее порядок рассмотрения указанных дел, утратили силу. Административные дела рассматриваются только судами общей юрисдикции. Это дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Среди них, в частности: - связанные с государственной тайной; - об оспаривании нормативных правовых актов и решений, действий бездействия государственных и муниципальных органов, их должностных лиц и служащих; - о защите избирательных прав и права на участие в референдуме далее — избирательные права ; - о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания в таком учреждении; - о госпитализации граждан в медицинские организации в недобровольном порядке; - о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам; - об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и ряд других.

В ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ внесены масштабные поправки

В порядке, определенном будущим кодексом, будут рассматриваться дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, чиновников, а также о защите избирательных прав и прав на участие в референдуме. Кроме того, по новым правилам будут рассматриваться отдельные категории дел, связанные с реализацией специальных административных полномочий и защитой личных и политических прав граждан. При этом в рамках рассмотрения административных дел гражданам и организациям гарантируется право на подачу и рассмотрение гражданских исков о возмещении вреда, в том числе исков о компенсации морального вреда. Все вышеуказанные споры станут разрешать специальные коллегии по административному судопроизводству, созданные в структуре судов общей юрисдикции, или, как их еще называют, суды для чиновников.

Однако упрощенное производство по административным делам если все лица, участвующие в деле, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их которую компания подает в прокуратуру: полезный образец на возможность суда отказать в применении упрощенной процедуры.

Вы точно человек?

Он вступит в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции напомним, что решение о дне начала деятельности этих судов примет Пленум ВС РФ с официальным извещением не позднее 1 октября года. Выделим некоторые из нововведений. А термин "место нахождения" — термином "адрес"; введено новое правило, касающееся подсудности: если в ходе рассмотрения дела арбитражным судом выяснится, что спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд направит дело в СОЮ, к подсудности которого оно отнесено законом. Если же отсутствие компетенции на рассмотрение дела будет выявлено на стадии принятия искового заявления, его вернут заявителю в связи с неподсудностью; аналогичные положения закрепили и в Гражданском процессуальном кодексе ; уточнена компетенция мировых судей. В частности, предусмотрено, что мировой судья рассматривает в первой инстанции дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей тыс. Поправками предусмотрено, что помимо адвокатов ими могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Исключение — дела, подлежащие рассмотрению мировыми судьями или районными судами. Аналогичное требование к наличию высшего юридического образования у представителей, уже сейчас содержащееся в Кодекс административного судопроизводства , дополнено уточнением — "или ученую степень по юридической специальности".

Верховный суд объяснил, как подавать коллективные иски В целях обеспечения единства практики применения судами общей юрисдикции законодательства об административном судопроизводстве Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения. Основные положения 1. К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее - ГПК РФ , а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ , споры о признании таких актов недействительными незаконными , если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.